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打通堵點 讓消費潛力兌現為增長動力

時間:2019-11-12 09:10:22 來源:經濟參考報

  自淘寶首次舉辦“雙十一”購物節以來,網購與中國人的生活產生了廣泛且深刻的聯系,越來越多商家開始重視網絡銷售,更多國人加入網購行列。

  與“雙十一”購物節日漸深入人心相對應的是,消費的重要性日漸凸顯。從2014年起,最終消費對GDP貢獻率開始超過資本形成總額,且兩者之間的差距越拉越大。2018年消費對GDP的貢獻率達到76.2%,這是新世紀以來的最高水平。

  在2014年,中央經濟工作會議作出了“模仿型排浪式消費階段基本結束,個性化、多樣化消費漸成主流,保證產品質量安全、通過創新供給激活需求的重要性顯著上升”的論斷,并提出“必須采取正確的消費政策,釋放消費潛力,使消費繼續在推動經濟發展中發揮基礎作用”。

  到了十九大,中央將“滿足人民群眾對美好生活的需要”提升至前所未有的高度,并提出了“完善促進消費的體制機制,增強消費對經濟發展的基礎性作用”的任務。為實現這一目標,中央又發布了一系列政策舉措,以進一步激發居民消費潛力。

  可以看出,“雙十一”演變歷程,既是一部中國電商的進化史,也是一部中國零售的變遷史,更是一部中國消費的升級史。它折射出中國中等收入群體規模的不斷增長、中國市場規模的不斷擴張以及居民消費結構的不斷優化。需要指出的是,“雙十一”“618”等購物節之所以火爆,同商家的讓利促銷活動密不可分,這就使得居民消費呈現出集中爆發的特征。從更大的背景來看,制約消費擴大和升級的障礙仍然存在。中央已經意識到這些問題并做了不少工作,隨著相關措施的落地,消費的基礎性作用將進一步發揮。

  在增強消費能力方面,十九屆四中全會把按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經濟體制上升為基本經濟制度,并新增了“土地”“數據”生產要素參與收入分配,重申要擴大中等收入群體規模,這些都有利于確保居民收入增長更具持久性,增強居民消費能力。

  在提升消費意愿方面,十九屆四中全會提出要完善覆蓋全民的社會保障體系,穩步提高保障水平。而且,在居民部門杠桿率不斷創歷史新高的背景下,中央提出“不把房地產作為短期刺激經濟的手段”,四中全會重申“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”,這些都有助于減輕居民的后顧之憂,提升消費意愿。

  在改善消費環境方面,去年9月,中央發布了《關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》,今年7月建立了部際聯席會議制度并出臺了一系列文件。這些政策措施均著眼于打造良好的制度環境,并促進消費潛力持續釋放。

  與發達國家相比,我國的消費率仍有提升空間,這將成為中國經濟平穩發展的動力之源。只有通過優化制度環境、完善體制機制,才能把消費潛力兌現為增長動力,才能使居民有能力和意愿消費,而不是趕在“雙十一”這天集中消費。


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